2018年二季度沈阳市人力资源市场供求预测
2018-03-27

2018年我市经济社会发展主要预期目标是:GDP增长7.5%左右,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%;研发经费占地区生产总值比重达到2.8%,高新技术产品产值占规模以上工业比重达到57%;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,城镇登记失业率控制在3.7%以内;地区生产总值能耗下降3.6%。

2017年沈阳市GDP增长仅为3.5%,所以从总体来看,今年就业情况应该好于去年;公共预算的增加将有利于水利、环境和公共设施管理业和卫生、社会保障和社会福利业等行业;社会消费品零售总额增长直接利好批发零售业;在GDP增长提速的情况下研发经费占比的提高和地区生产总值能耗下降昭示了政府继续深化供给侧改革和转型的决心,互联网、科学研究、技术服务等高科技行业将持续受益,但也意味着落后产能企业将被加速淘汰。

一、第一产业

2018年我市将继续深化农业供给侧结构性改革。大力发展“三高型”农业,建设400万亩粮食、蔬菜、特色作物生产核心区,推动畜牧、水产养殖规模化生态化发展,持续培育寒富苹果、沈阳大米等十大农业品牌。推广“互联网+现代农业”,扩大设施农业规模,农业综合机械化率达到85%以上。创建辽中、康平两个国家级农产品质量安全县。促进一二三产业融合发展,重点建设6个农产品加工园区,打造10个休闲农业特色村,培育新型经营主体200家,发展农村电商500家。

所以预计2018年会提供一部分新的就业岗位,但因为产业的规模化和生产力的不断提高,又会挤兑淘汰一部分岗位,所以预计第一产业的人员需求应与2017年持平。

二、第二产业

2018年我市将全力创建中国制造2025示范区。制定实施示范区创建方案,设立中国制造2025产业基金,积极对接中国制造2025五大工程。狠抓投资和项目建设,扩大数量、提高质量、加快投资进度,全年推进投资超亿元项目1000个以上,确保华晨宝马X3、米其林轮胎扩产等续建项目6月底前全部复工,华晨雷诺整车、恒大华谊艺术中心等新建项目9月底前全部开工。深化投融资体制改革,规范政府投资,引入社会资本,加快实施快速路网、海绵城市、自贸试验区基础设施等PPP项目重点推动互联网、大数据、物联网、人工智能与传统产业深度融合,推广智能制造新模式,实施100个智能化生产线升级项目,建设10家示范性智能工厂,带动制造业向智能化生产、个性化定制、网络化协同、服务型制造加快升级。

以上这些举措的成效将在2018年逐渐显现,新企业、新项目的投产会提供一批新的就业岗位,但产品技术、工艺装备的智能化、高端化带来的生产力提高和旧产能的淘汰,又会减少一部分岗位,所以预计第二产业供需情况波动不大。

三、第三产业

2018年我市将持续加强国际化营商环境建设,坚持问题切入、标本兼治、综合施策,努力实现营商环境排名比去年提高10位。努力培育消费增长点。完善消费促进政策,优化消费市场环境,开展常态化消费促进活动,培育健康养老消费,鼓励新能源汽车消费,出台推广应用政策,全面活跃民营经济。出台针对性政策措施,强化政策宣传,坚决破除各种歧视性限制和隐性障碍。规范发展区域股权市场,集中推动企业股份制改革,加强主板上市及“新三板”挂牌企业的动态储备。培育“专精特新”中小企业,推动个转企、小升规、规转股、股上市,促进中小企业集群式发展。加强中小企业人才、用工服务等。

在以上措施基础上,我市还将针对各重点行业推出专项措施。这些措施将进一步为第三产业中的重点行业带来机会,所以预测2018年以下五类行业人员供求占比可能会进一步提高。

信息传输、计算机服务和软件业:培育跨境电商、农村电商、服务业电商等电商形态。大力发展跨境电商平台,创建中国(沈阳)跨境电商综合试验区。培育大数据龙头企业,开展数据增值增益加工交易,建设大数据产业集群;发展机器学习、计算机视觉、自然语言处理等人工智能技术,积极培育智能服务机器人、智能无人机、智慧医疗、可穿戴设备等人工智能产业。提高协同创新水平。完善创新服务体系,积极推动科研院所、高等院校开放资源,搭建共享公共服务平台。

交通运输、仓储和邮政业:预计新开调整公交线路30条,新增更新公交车900台,改造提升公交候车站3003处。大力发展冷链物流、快递物流等物流业态,强化物流通道拓展、物流设施建设和物流技术应用,加快跨境电商等物流产业园建设,推动快递业与电子商务联动发展,打造“一带一路”重要节点城市。

卫生、社会保障和社会福利业:实施全民参保计划,加强养老金扩面征缴和支出管理,有效防控支付风险,确保按时足额发放。提高城乡低保和农村特困供养标准,加大困境儿童、失独家庭、孤寡老人等特殊群体帮扶力度。推进居家和社区养老服务改革试点,提高养老院服务质量,继续增加养老床位。推进住房租赁试点,培育专业化、机构化住房租赁企业,扩大租购同权事项。加强城中村、城边村综合治理,改造老旧小区、棚户区,不断改善城乡居民居住条件。

文化、体育和娱乐业:积极吸引社会资本完善文化、体育、娱乐业设施,活跃体育消费,丰富体育赛事活动,挖掘冰雪运动资源潜力,发展体育服务业。扩大旅游消费,发展全域旅游,培育文化、工业、乡村等旅游品牌,推动盛京皇城创建5A级旅游景区。繁荣发展文化事业,加强国际文化艺术交流与合作,开展文化惠民活动。培育新型文化业态和特色文创企业,做强国家文化产业示范基地,切实提高城市文化软实力。

科学研究、技术:广泛开展科技成果对接、产学研对接,推动大型实验室、科学仪器、检验检测等设备开放共享。推广东北大学科技成果转化经验,提高科技成果本地转化率。设立并购基金,支持企业通过海外并购提高研发能力。推进沈阳材料科学国家研究中心、国家机器人创新中心建设,打造“先进材料+智能制造”国家创新高地。

 

以下五类行业人员供求占比应该与去年同期持平。

水利、环境和公共设施管理业:持续改善生态环境。强化精准治霾、铁腕治霾,严格实施区域考核制度,深入开展挥发性有机物综合整治、燃煤替代、锅炉拆除、扬尘防控、秸秆禁烧和综合利用,空气质量优良天数比率提高1-2个百分点。强化水污染防治攻坚,开展建成区外围黑臭水体整治,建设东部污水处理厂,加快建立碳排放权交易机制,力争年内实现交易。

金融业:加强融资服务,组织银企对接,用好中小企业融资扶持资金和小微企业流动性基金,启动助保贷业务。推动金融商贸开发区晋升国家级,促进私募基金、融资租赁等新型金融业态集聚发展;推动金融商贸开发区晋升国家级开发区。

房地产业:在坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的大前提下,房地产业高速发展的黄金时代已经结束,保持调控政策的持续性稳定性,促进房地产市场平稳健康发展将是未来的主基调。

批发零售业:加快内贸流通业改革创新,促进商贸企业线上线下融合发展,支持“老字号”创新创业。改造提升传统商圈,盘活存量商业资源,加快向生活体验综合型业态升级。

教育:积极吸引社会资本完善教育服务设施,建设国际学校、优先发展教育事业。提高教育质量,加强公办幼儿园和中小学建设,普惠性幼儿园学位达到70%以上。加快普通高中教学改革,深化职业教育双元制改革,推动市属高校转型发展,支持驻沈高校建设一流大学和一流学科,进一步抓好特殊教育。建立责任管理体系,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是加快推动沈阳转型创新发展的大干实干之年,我市将实施更加积极的开放战略,认真落实中央经济工作会议精神和省委、省政府及市委部署,做好深化改革创新、提升城市品质、保障改善民生等各项工作。而就业工作是保证民生的重点工作之一,作为全市最大的公共就业服务机构,沈阳市就业和人才服务局将通过创新服务模式、丰富服务内容、优化服务手段,不断提升公共就业服务的专业化程度,以“马上办,钉钉子”的精神为求职者提供全程服务,推动我市人力资源配置优化,助力沈阳振兴发展!所以预测沈阳市2018年二季度就业形势应该会保持稳中有升的态势。