张立夫委员：

您的《关于加强青年创业就业引导的提案》已收悉。感谢您对当前形势下我市青年群体创新创业工作的关注和支持，市人社局对您的提案高度重视，多次组织局内相关处室认真研究，现将相关情况答复如下：

一、关于您提出的“整合地区资源，建立一站式创业指导服务平台”建议的落实情况

市人社局将于今年出台沈阳市大学生创业园相关政策，以“激发大学生创业意识、促进大学生创业能力”为宗旨，紧密结合区域经济发展需求，以应用为导向，突出行业管理和服务特色。大学生创业园由我市人社、科技、工信、教育等部门认定的市级及以上创业载体中产生，需向入驻大创企业提供为期五年的基础服务、创业辅导服务、培训与交流服务、投融资服务、资格认定服务、企业走访服务、反馈与投诉等服务。市人社局将力争将我市大学生创业园打造为高度整合地区资源的“一站式”创业指导服务平台。

二、关于您提出“强化政策保障，建立专门的创业服务机构”建议落实情况

从2022年开始，我市进一步优化创业孵化基地认定体系，市区两级人社部门变被动服务为主动服务，主动挖掘我市优秀创业载体，扩大市级创业孵化基地认定范围，截至目前，我市共有市区两级创业孵化基地58家。同时，加强创业孵化基地建设力度，一是引导各基地建立完善的创业评估、融资服务、工商注册、法律咨询等服务体系，为广大创业者提供更为完善和便利的创业环境；二是认真落实孵化基地扶持政策，2022年，共计发放创业孵化基地运营补助350余万元，为我市优秀创业孵化基地缓解经营压力。

持续优化创业担保贷款政策，在前期实施“政+银”模式、降低政策门槛的基础上，继续扩大经办银行，积极与市级有关部门推进规范、简化办事流程，制发《关于进一步做好创业担保贷款业务办理工作的通知》（沈人社发〔2022〕52号），扩大政策覆盖面，将新市民纳入发放范围。

三、关于您提出“部门联动，齐抓共管”建议落实情况

2023年，我们将出台沈阳市大学生创业导师政策，拓宽创业导师范围，在全市范围内征集具有创业就业指导专业知识或能力的专家学者、企业家或其他专业人士为创业者提供导向性、专业性、实践性指导服务。定期组织导师开设创业经验分享、案例解析、座谈等形式的创业指导讲堂、讲座、课程，指导帮扶创业企业和创业者创新，开阔创业人员的视野，提高其创业能力。

四、关于您提出“加大青年创新创业政策的宣传力度和覆盖面”建议落实情况

为扩大我市创业政策的覆盖面，市人社局不断加强创新创业政策的宣传力度。我们在针对现有创业孵化基地、创业带头人及时送去最新创业政策的同时，通过“沈阳业市”舒心就业服务平台、区县就业服务公众号等渠道宣传创业政策，积极开展“创业大讲堂”、创业典型报告会系列宣传活动，并通过“沈阳就业”抖音号的直播活动进行创业政策宣讲,进一步激发我市创业热情，促进创新成果转化，营造浓厚的创业氛围。

在今后的工作中，我们将会同相关部门进一步完善青年创新创业政策，搭建好平台，为促进青年群体创业更好的条件。

沈阳市人力资源和社会保障局

2023年3月21日