35条+30项！沈阳梳理发布促进高质量充分就业首批政策、措施清单！
发布时间：2024-12-17 来源：沈阳发布
好消息来啦！
✔35条政策清单
✔30项强化措施清单
沈阳梳理出首批
《沈阳市促进高质量充分就业政策清单》
《沈阳市促进高质量充分就业强化措施清单》
沈阳用心用情用力
解民忧、纾民困、暖民心
做好做优做实“舒心就业”
多措并举促进高质量充分就业
12月17日召开
2024年，在市委、市政府的坚强领导和高位推动下，市人社局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党的创新理论推动“舒心就业”模式创新与打造就业公共服务体系相结合，在实施全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生。截至11月末，全市城镇新增就业14.6万人，帮扶就业困难人员实现就业1.4万人，吸引高校毕业生来沈留沈16.4万人，18—45岁中青年群体新就业占比88%，全市公共人力资源服务机构提供就业岗位26.5万个，打造448个“舒心就业示范社区”和27个“舒心就业示范村屯”。举办东北亚（沈阳）人才交流大会、博士沈阳行、万名学子沈阳行等活动，吸引集聚优秀高校毕业生来沈就业创业。制定实施沈阳人力资源服务地方标准，持续推动“一园三区”产业园能级提升，优化产业、金融、教育等要素的合理配置，全力打造东北地区人力资源配置中心。9月15日，中共中央、国务院印发《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》。为确保政策红利有效释放，我市结合工作实际，针对市场主体和就业群体，梳理出首批《沈阳市促进高质量充分就业政策清单》（以下简称《政策清单》），以及《沈阳市促进高质量充分就业强化措施清单》（以下简称《措施清单》）。下面我来向大家简要介绍。《政策清单》共计35条，初步测算涉及资金约8亿元。一是在支持市场主体稳岗位保用工方面。包括企业（单位）吸纳高校毕业生就业社会保险补贴、双元制校企合作建设项目补助、企业新型学徒制培训补贴、企业录用高校毕业生一次性就业补助、高技能人才培训基地建设项目补助、技能大师工作室（站）建设项目补助、全职新引进高技能人才生活补贴、全职新引进高技能人才购房补贴、沈阳市人力资源服务产业园一次性建园补助、沈阳市经营性人力资源服务机构承办公共服务奖励、沈阳市经营性人力资源服务机构和个人引进人才（团队）奖励等11项内容。二是在促进高校毕业生等青年就业创业方面。包括就业见习补贴、沈阳市高校毕业生首次购房补贴、沈阳市高校毕业生到县域地区企业就业专项安家费、高校毕业生到县域地区企业就业生活补贴、“三支一扶”人员工作生活补贴、校企双制培养促进高校毕业生就业奖励、高校毕业生免费专业转换及技能提升培训补贴等7项内容。三是在扩大就业容量方面。包括支持个人创业担保贷款、支持小微企业创业担保贷款、创业孵化基地运营补助、创业孵化基地一次性等级评定奖励、大学生创业场地（租）补贴、高校毕业生一次性创业补贴、创业培训补贴、高校毕业生灵活就业社会保险补贴、沈阳市高校毕业生就业创业生活补贴等9项内容。四是在兜牢民生底线方面。包括就业困难人员灵活就业社会保险补贴、就业技能培训补贴、困难家庭子女减免学费补贴、沈阳市就业帮扶载体专项奖补、技工院校国家奖学金、技工院校免学费、技工院校助学金、技工院校生均费等8项内容。《政策清单》中详细注明了适用对象和适用标准，大家可以登录沈阳市人力资源和社会保障局官方网站或“沈阳业市”舒心就业服务平台详细查询。一是开展舒心就业社区大集十大援助行动。包括就业实名帮扶行动、社区就业大集行动、零工驿站建设行动、就业技能提升行动、劳务品牌进社区行动、创业项目培育行动、就业服务推广行动、直播带岗促就业行动、就业权益护航行动、社保服务进基层行动。“十大援助”行动，用“赋能+减负”的工作方式，针对全市就业困难人员和失业群体，下沉“舒心服务五件套”，通过“沈阳业市”舒心就业服务平台24小时不间断推送就业岗位，联合市总工会两年打造100个零工驿站，组织职业培训学校开展“技能培训进万家”活动，深入社区开展就业创业、社会保障、劳动权益等法律政策服务，积极推进创业项目培育活动，打造流量时代数字就业的“365×24”沈阳就业模式，开展直播带岗活动每年不少于400场。二是高校毕业生就业创业十大引航行动。包括观念引航行动、本领引航行动、产业引航行动、登陆引航行动、C才引航行动、安居引航行动、创业引航行动、星光引航行动、云端引航行动、沈水引航行动。“十大引航”行动，用“活动+政策”的工作方式，打造贯穿大一入学到求职创业的全周期引领，为高校应届大学生和离校未就业高校毕业生设立免费专业技能提升培训“加油站”，加快“舒心业市”云端建设推出青年喜闻乐见的数据产品，组织企业家和产业链专家走进校园讲解我市产业链发展动态和岗位需求。每年各开展不少于300场就业指导活动和青年专场招聘会。三是人力资源产业赋能就业十大创新行动。包括贯标行动、“政校企·园”行动、服务直通行动、揭榜挂帅行动、旗舰行动、“AI+”行动、指数行动、灵零市场行动、区域协同行动、标尺行动。“十大创新发展”行动，用“公共+市场”的服务模式，持续打造东北地区人力资源配置中心和高素质人才交流集散地，发布《沈阳市人力资源服务行业自律公约》，规范行业服务行为，打造东北人力资源服务标杆。发布“产业人才支撑指数”“产业人才集聚指数”“产业人才匹配指数”三大指数，引导人才合理流动。打造全国第一家舒心就业人力资源服务旗舰店，自主研发交互式人工智能数字人“晓熙”，建设“灵活用工+线上零工”持续迭代的沈阳“灵零平台”，打造“可逛、可学、可玩”功能多彩的综合就业服务平台。最后，再次感谢社会各界对我市人力资源社会保障工作的关心与支持。我们将深入落实国家、省、市关于就业工作的安排部署，持续聚焦全面振兴新突破三年行动和“振兴新突破、我要当先锋”专项行动民生赛道任务，做好“舒心就业”这篇大文章，不断推出更多解民忧、纾民困、暖民心的务实举措，提高群众的获得感、幸福感、安全感。相信在全市上下的共同努力下，一定能够让生活在这座城市的居民有温暖、有尊严、有事业、有希望。
记者提出的相关问题
请问全国各地在校大学生来沈阳市，有哪些主要的就业鼓励政策？
市人力资源社会保障局就业促进处处长王辉：如果在校大学生来沈研学或者求职，我们将给予同学们“新阳卡”和“人才驿站”两项政策支持。首先，给大家介绍 “新阳卡”政策，这个政策是沈阳市政府精心为在校大学生打造的一项专属政策。在校大学生可以通过“舒心就业”小程序进行注册，注册成功后，同学们可以定期领取城市体验券、城市交通优惠、主要文旅景点免费等各项活动，鼓励大学生走进沈阳、了解沈阳、感受沈阳。截至目前，新阳卡注册用户已突破10万人，涵盖全国800余所高校。其次，为了帮助来沈面试同学舒心求职，沈阳市明年将升级“人才驿站”政策，解决来沈就业大学生规模不断增加、人才驿站供不应求的问题。在外地来沈求职的大学生凭面试通知在定点酒店享受最多15天的免费住宿支持的基础上，同时将“人才公寓”和“人才驿站”统筹管理，从每天只能够容纳160人入住，扩大到每天容纳500人入住。在此，欢迎广大的同学们来沈阳看一看、坐一坐，感受沈阳的温度、沈阳的速度。
近年来，沈阳市在促进高校毕业生就业方面成绩比较突出，请问，人社部门在促进高校毕业生就业方面，体制、机制上都有哪些创新点？
市就业和人才服务中心副主任袁东勋：我市在建立完善的高校毕业生就业创业政策生态的基础上，着力推动“政校企”联动工作机制。一是从去年开始，在驻沈40所高校全部设立高校毕业生就业创业工作站的基础上，我们根据“十大产业集群”链主企业的直接推荐，又在全国重点高校建立了40个人才工作站，其中，东北地区23个，其它15个城市17个。形成纵向“双40”引才工作模式。二是组建了驻沈高校就业联盟和人力资源行业服务联盟，形成百亿人资产业集群赋能高校毕业生高质量就业的工作机制。人力资源行业推出90个市场导向的大学生就业产品，形成产品矩阵，开展230余项进校园活动，发挥市场在促进大学生就业方面的调节作用。通过上述工作举措，形成了大学生从入学到就业“全域全链”联合服务机制。截至目前，已有16.73万名大学生来沈留沈，根据省教育厅和人社厅统计，沈阳大学生回流比为224.44%，实现了较高水平的人才净流入。我们衷心希望广大学子在毕业之后能够选择沈阳，留在沈阳，共享沈阳建设东北亚国际化中心城市的发展成果，实现城市发展与个人梦想的双向奔赴。
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