3月18日,全市人力资源和社会保障工作会议召开。会议全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神,总结回顾2020年及“十三五”时期工作,分析形势,安排部署2021年任务。市人社局党组书记、局长杨志宏出席会议并讲话。
会议指出,2020年是一个极为特殊的年份,世纪疫情和百年变局交织,严峻挑战和重大困难并存。在市委市政府的坚强领导下,全市人社系统团结一心、携手奋进,统筹推进疫情防控和人社事业高质量发展,在大战大考中彰显了人社担当,展示了人社风采、贡献了人社力量,各项事业取得新成效、实现新提升。主要表现在:着力战疫助企扶困,主动送政策,实现人社政策供给24小时“不打烊”;快速减负担,向4.4万户企业发放稳岗返还资金8.9亿元;精准保用工,为企业提供不间断线上线下招聘活动,线上面试总量全国第五;指导稳岗位,累计帮助企业解决矛盾纠纷1000余件;真情送关爱,招聘623名医务工作者,将22名一线编外医务人员聘用为事业单位在编干部;多措抓服务,做到疫情防控期间人社服务不断线。着力为民利民惠民,全力以赴稳定就业局势,全市城镇新增就业11.6万人,城镇登记失业率为3.12%;持续深化社保制度改革,134万名企业离退休人员待遇按时足额发放,企业退休人员养老金实现“16连涨”;大力推进创业带动就业,发放创业担保贷款2116笔,共计8.62亿元;积极构建和谐劳动关系,5家驻沈企业获得全国模范劳动关系和谐企业称号。着力引才育才留才,以用为本引人才,举办两季“才领东北 筑梦盛京”网络招才引智活动,新认定高层次人才1663人;多措并举育人才,组织参加“创想杯”3D打印全国赛获得优异成绩,评选25名“盛京大工匠”;完善政策留人才,升级高层次人才认定办法,统筹开发1769套人才公寓;改革创新用人才,事业单位自主引进66名博士以上高层次人才,在13家单位开展职称自主评审。着力扶贫纾困解难,加大就业援助力度,帮扶就业困难人员实现就业1.5万人,零就业家庭保持动态为零;深入实施就业扶贫,为8934名公益性岗位人员发放补贴资金2.47亿元,建档立卡贫困劳动力3738人全部实现就业;全面落实社保扶贫,7.21万名贫困人员参加城乡居民养老保险;广泛开展就业培训,委托60家培训机构承担我市就业技能培训项目。着力改进作风行风,深入推进“放管服”改革,取消、下放、调整事项34项;全面推进“一网通办”,244项依申请政务服务事项100%实现网上可办;扎实开展“练兵比武”活动,皇姑区获得全省总决赛团体一等奖;深入推进“党建+营商环境”建设,对全局233个服务窗口实行周检查、季覆盖的作风纪律巡察。
会议明确,过去的五年,全市人社事业高质量发展,“十三五”各项任务全面完成。城镇新增就业累计53.4万人,完成指标152.6%;企业养老参保人数由2016年的368.1万人增加至409.4万人,增涨11.2%;全市聚集高层次人才6980人,新增院士3名,累计接收应届高校毕业生34万人,新增技能人才16余万人。企业养老金实现“16连涨”,社保费率显著降低,数字人社、共享用工等新业态、新模式蓬勃发展,国有企业退休人员实施社会化管理,“盛京人才战略”“人才新政24条”“人才新政新9条”先后实施,就业、社保等人社公共服务体系更加完善。人社部门在党和政府工作全局中的地位更加重要,就业带动消费、拉动经济的效用越来越明显,创新创业环境不断优化,劳动关系保持稳定,招才引才氛围更加浓厚,社保待遇、工资收入持续增长,协调劳动关系三方机制作用逐步凸显,农民工欠薪风险有效破解,人社营商环境建设明显改善,群众获得感显著增强。
会议强调,2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是沈阳建设国家中心城市的关键之年,更是中国共产党建党一百周年,人社部门责任更大。全市人社系统必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,着眼服务沈阳新时代全面振兴全方位振兴大局,未雨绸缪、聚焦大势、明确目标,把握宏观政策和经济发展趋向,准确识变、科学应变、主动求变,努力在危机中育先机,在变局中开新局,推动各项工作迈好第一步,见到新气象,以优异成绩向建党100周年献礼。重点做好七个方面:一是全力稳定就业局势;二是织密城乡社保体系;三是做好人事人才工作;四是深化分配制度改革;五是构建和谐劳动关系;六是巩固拓展脱贫攻坚;七是深化营商环境建设。
会议要求,全市人社系统要在市委、市政府的坚强领导下, 坚定信心、攻坚克难、真抓实干,把“规划图”变成“施工图”“路线书”,在抓落实上下狠功夫、下足功夫,全面完成今年各项目标任务,为“十四五”开好局、起好步,为沈阳加快建设国家中心城市,实现建设“一枢纽、四中心”新目标作出人社部门的新贡献。
会上还对2020年度营商环境服务明星、工作标兵、记三等功人员进行了表扬。副局级以上领导干部;各区、县(市)人社局负责同志;局机关正、副处长;局属各单位中层正职以上干部、各党支部书记共计150余人参加会议。