沈人社发〔2020〕35号

各区、县（市）、开发区人力资源和社会保障局，市直各部门、各有关单位：

现将《沈阳市事业单位及时奖励实施方案（试行）》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

                       沈阳市人力资源和社会保障局

                             2020年3月25日

（此件公开发布）

沈阳市事业单位及时奖励实施方案（试行）

为建立科学规范、导向鲜明、形式多样、符合事业单位特点的奖励制度，激发事业单位工作人员担当作为、干事创业、攻坚克难的自觉性、积极性和创造性，根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、《事业单位工作人员奖励规定》（人社部规〔2018〕4号）等政策法规，结合我市实际，制定本实施方案。

一、基本原则

（一）坚持依法依规、分级实施；

（二）坚持公开公平、倾向基层一线；

（三）坚持严格标准程序、广泛征求意见；

（四）坚持突出业绩贡献、德才兼备、出类拔萃；

（五）坚持随时发现、及时奖励、注重时效、体现激励作用；

（六）坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主。

二、奖励对象

奖励对象分为个人和集体，具体指全市事业单位工作人员和事业单位工作人员集体（以下简称事业单位工作人员和集体）。

事业单位工作人员原则上指各级各类事业单位在编在岗的处级（含）以下人员；事业单位工作人员集体指事业单位法人组织、内设机构、派出机构或为完成专项任务组成的工作团队。

三、奖励种类及条件

奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予称号。

事业单位工作人员和集体在应对重大突发事件、完成重大专项工作等方面，作出显著成绩和贡献的应给予及时奖励。

（一）对在工作中做出较大贡献，在本系统、本地区具有较大影响的给予嘉奖；

（二）对在工作中做出重大贡献，或者有其他突出事迹，在全市有较大影响的给予记功；

（三）对做出杰出贡献，在全省、全国有重大影响或者有其他显著事迹的，向上级申请记大功；

（四）对功绩卓著，有特殊贡献的，向上级申请授予称号。

（五）对有其他显著成绩或突出贡献的，给予奖励。

四、奖励权限及程序

市级事业单位人事综合管理部门是事业单位及时奖励的综合管理部门，负责监督、指导、协调全市事业单位及时奖励工作。奖励权限如下：

（一）嘉奖。由各区、县（市）人力资源和社会保障局、市级行业（系统）主管部门（以下简称“主办单位”）批准并作出。

（二）记功。由市级事业单位人事综合管理部门批准并作出。

（三）记大功。由省级事业单位人事综合管理部门批准并作出。

（四）授予称号以及荣誉称号。按照《国家功勋荣誉表彰条例》等有关规定执行。

市级事业单位人事综合管理部门可以跨层级对下级事业单位工作人员和集体作出嘉奖、记功奖励决定。

对符合奖励条件的已故人员，可以追授奖励。

奖励一般按下列程序进行：

（一）制定方案。主办单位按照奖励权限制定工作方案，并报市级事业单位人事综合管理部门核准（备案）。工作方案的内容应包括奖励范围、条件、种类、名额、程序和纪律要求等，并在管辖范围内予以公布。

（二）组织实施。主办单位应按工作方案开展及时奖励。

1.经班子集体研究讨论通过后，提出奖励建议名单。名单应经过组织评选，并听取业内专家、服务对象以及纪检监察部门等有关方面意见；因特殊情况确需奖励领导干部的，应按干部管理权限征得相关部门意见。

2.在管辖范围内，对奖励建议名单公示不少于5个工作日。经公示无异议后，将奖励建议名单、奖励审批表（附件1.2）、事迹材料等，报送同级事业单位人事综合管理部门。

3.按照奖励权限作出奖励决定。《事业单位工作人员及时奖励审批表》（附件1）存入本人干部人事档案，《事业单位工作人员集体及时奖励审批表》（附件2）存入获奖集体所在单位文书档案。

五、奖励办法

（一）对获得及时奖励的事业单位工作人员和集体，由作出奖励决定单位颁发奖励证书；对获得记功、记大功的，同时对个人颁发奖章，对集体颁发奖牌。

对事业单位工作人员集体进行奖励的，可以同时对该集体中作出突出贡献的个人进行奖励。

（二）对获得嘉奖、记功、记大功的事业单位工作人员，参照《中共中央组织部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅、财政部办公厅、国家公务员局综合司关于调整公务员奖励奖金标准的通知》（人社厅发〔2018〕1号）规定的标准给予一次性奖金。

获奖人员所在地区或者单位经批准可以追加其他物质奖励。

（三）奖励证书、奖章和奖牌，按照中央事业单位人事综合管理部门规定的式样、规格、质地，由市级事业单位人事综合管理部门监制。

（四）奖励所需经费，通过相关单位现有经费渠道解决，不计入工作人员所在单位绩效工资总额。

（五）对获得奖励的事业单位工作人员和集体，所在地区或者单位应及时总结先进典型、加大宣传推广力度。可以结合实际以通报表扬、评优评先等形式进行褒奖，在工作上、生活上给予关心关怀，激励其珍惜和保持荣誉，发挥先锋模范示范引领作用。

六、工作要求

（一）提高思想认识。及时奖励是激励事业单位工作人员和集体干事创业的重要手段，有关部门（单位）要认清及时奖励和定期奖励的区别，切忌将及时奖励当做内部奖励，务必统筹兼顾全行业（系统），切实把握奖励的标准、条件，突出奖励时效，按奖励权限、程序组织实施，并将及时奖励作为定期奖励重要参考，以激发广大干部职工的工作热情，增强事业单位生机和活力。

（二）严肃工作纪律。及时奖励要严格遵守政治纪律和政治规矩、组织人事纪律、廉洁纪律等。对于存在不严谨、不规范、推诿扯皮行为的，要及时进行批评教育，并限期整改；对于存在徇私舞弊、弄虚作假行为的，要责令作出检查，并通报批评；凡应撤销奖励的，一律撤销相关奖励荣誉，撤销获得的待遇，追缴所获奖金等物质奖励；情节严重的，按照有关规定给予相应处理。

（三）加强监督管理。及时奖励全程接受同级纪检监察机关的监督。凡上级机关或者主办单位已就同一事件或专项工作进行奖励的，一律不再重复奖励；凡奖励事由相同或相近的，一律不得在短时间内再次奖励；凡未经批准擅自开展及时奖励的，及时奖励结果无效；对在以上情形中负有领导责任的人员及直接责任人员，按照有关规定给予相应处理。

本方案未尽事宜参照有关规定执行。

附件：1.事业单位工作人员及时奖励审批表

2.事业单位工作人员集体及时奖励审批表

3.事业单位及时奖励证书、奖章、奖牌式样

附件1

事业单位工作人员及时奖励审批表

填表时间：   年  月  日

附件2

事业单位工作人员集体及时奖励审批表

                                                        填表时间：   年  月  日

附件3

事业单位及时奖励证书、奖章、奖牌式样

一、事业单位工作人员、事业单位工作人员集体奖励证书

1.事业单位工作人员嘉奖证书

证书规格为245×170mm。封面选用大红色丝绸材料，烫金印制“事业单位工作人员嘉奖证书”字样。内页为浅黄色，花边图案为卷草纹，硬卡纸。其中，左上部分为获奖同志姓名（字体为大标宋简体，23号字），中间部分为受到何种奖励（字体为魏碑，44号字），右下部分为颁奖单位印章和日期（字体为大标宋，18号字）。

2. 事业单位工作人员集体嘉奖证书

证书规格为245×170mm。封面选用大红色丝绸材料，烫金印制“事业单位集体嘉奖证书”字样。内页为浅黄色，花边图案为卷草纹，硬卡纸。其中，左上部分为获奖集体名称（字体为大标宋简体，23号字），中间部分为受到何种奖励（字体为魏碑，44号字），右下部分为颁奖单位印章和日期（字体为大标宋，18号字）。

3. 事业单位工作人员记功证书

证书规格为245×170mm。封面选用大红色丝绸材料，烫金印制“事业单位工作人员记功证书”字样。内页为浅黄色，花边图案为卷草纹，硬卡纸。其中，左上部分为获奖同志姓名（字体为大标宋简体，23号字），中间部分为受到何种奖励（字体为魏碑，44号字），右下部分为颁奖单位印章和日期（字体为大标宋，18号字）。

4. 事业单位工作人员集体记功证书

证书规格为245×170mm。封面选用大红色丝绸材料，烫金印制“事业单位集体记功证书”字样。内页为浅黄色，花边图案为卷草纹，硬卡纸。其中，左上部分为获奖集体名称（字体为大标宋简体，23号字），中间部分为受到何种奖励（字体为魏碑，44号字），右下部分为颁奖单位印章和日期（字体为大标宋，18号字）。

5. 事业单位工作人员记大功证书

证书规格为245×170mm。封面选用大红色丝绸材料，烫金印制“事业单位工作人员记大功证书”字样。内页为浅黄色，花边图案为卷草纹，硬卡纸。其中，左上部分为获奖同志姓名（字体为大标宋简体，23号字），中间部分为受到何种奖励（字体为魏碑，44号字），右下部分为颁奖单位印章和日期（字体为大标宋，18号字）。

6. 事业单位工作人员集体记大功证书

证书规格为245×170mm。封面选用大红色丝绸材料，烫金印制“事业单位集体记大功证书”字样。内页为浅黄色，花边图案为卷草纹，硬卡纸。其中，左上部分为获奖集体名称（字体为大标宋简体，23号字），中间部分为受到何种奖励（字体为魏碑，44号字），右下部分为颁奖单位印章和日期（字体为大标宋，18号字）。

二、事业单位工作人员奖章

1. 事业单位工作人员记功奖章

该套奖章分为铜质奖章和绶带两部分，整体规格为100×45mm，铜质奖章部分规格为φ45mm。

奖章由黄铜压制成型，采用镀银工艺，全部为银色。奖章中心部位由上中下三部分组成。其中，上部为五星图案，中间部分是由毛泽东同志亲笔题写的“为人民服务”字样，奖章中心的下半部分图案为原子，奖章核心部分周围为波浪型水纹。

2. 事业单位工作人员记大功奖章

该套奖章分为铜质奖章和绶带两部分，整体规格为100×45mm，铜质奖章部分规格为φ45mm。

奖章由黄铜压制成型，采用镀金工艺，全部为金色。奖章中心部位由上中下三部分组成。其中，上部为五星图案，中间部分是由毛泽东同志亲笔题写的“为人民服务”字样，奖章中心的下半部分图案为翻开的书页，奖章核心部分周围为波浪型水纹。

三、事业单位工作人员集体奖牌

1. 事业单位工作人员集体记功奖牌

规格:  540×380mm。

材质：钛金板+实木颗粒板。

说明：奖牌正中上方为一枚金属材质国徽，中间部分分别为获奖集体名称（字体为魏碑，78号字）、受到何种奖励（字体为魏碑，95号字），右下部分为颁奖单位名称和颁奖日期（字体为黑体，30号字）。

2. 事业单位工作人员集体记大功奖牌

规格:  540×380mm。

材质：钛金板+实木颗粒板。

说明：奖牌正中上方为一枚金属材质国徽，中间部分分别为获奖集体名称（字体为魏碑，78号字）、受到何种奖励（字体为魏碑，95号字），右下部分为颁奖单位名称和颁奖日期（字体为黑体，30号字）。