沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市财政局关于印发《沈阳市博士后培养工程实施细则》的通知

沈人社发〔2022〕26号

各区、县（市）人力资源和社会保障局、财政局，各有关单位：

现将《沈阳市博士后培养工程实施细则》印发给你们，请认真贯彻落实。

沈阳市人力资源和社会保障局

沈阳市财政局

2022年5月30日

（此件主动公开）

沈阳市博士后培养工程实施细则

为贯彻落实“兴沈英才计划”精神，实施青年后备人才储备工程、支持产才融才平台建设，引导更多的优秀博士后向沈阳集聚，制定本细则。

沈阳市博士后培养工程包括：建站资助、博士后在站资助、博士后留企生活补贴。

一、建站资助

对在沈设立的国家级博士后科研工作站（以下简称“工作站”）和辽宁省博士后创新实践基地（以下简称“基地”）给予建站资助。建站资助包括：设立资助和补助。

(一）资助条件

1.经批准设立，符合国家规定的开展科研工作的基本条件，有能力并按照计划开展科研工作；

2.至少有1名博士后在站（基地）从事科研工作半年以上。

（二）资助标准

1.2021年8月1日后设立的工作站给予40万元设立资助；新招收1名博士后进站给予5万元补助，设立资助和补助累计最高100万元。

2.2021年8月1日后设立的基地给予20万元设立资助；新招收1名博士后进站给予5万元补助，设立资助和补助累计最高50万元。

3.2021年8月1日前已设立的工作站、基地新招收1名博士后进站给予5万元补助，补助累计最高60万元、30万元。

二、博士后在站资助

经批准备案进入工作站（基地）开展科研工作的博士后，在办理进站手续并完成开题报告后，给予博士后在站资助，每人每年10万元，最长资助两年。

三、博士后留企生活补贴

对我市企业引进或出站留企工作的博士后，分3年给予20万元生活补贴。须同时满足以下条件：

（一）用人单位须为在沈注册且主要税收在沈，具备一定科研能力、承载能力的企业；

（二）博士后申报时具有沈阳户籍，在所申报的企业全职工作。

四、工作程序

沈阳市博士后培养工程由市人力资源社会保障局组织实施，具体程序如下：

（一）发布通知

市人力资源社会保障局根据全市年度人才工作部署，适时发布申报通知，明确申报材料要求等，开展资助和补贴工作。

（二）单位申报

工作站（基地）、用人单位对申报材料严格把关，确保申报材料真实准确后进行申报。

（三）区县推荐

各区、县（市）人力资源社会保障部门对本地区的申报材料进行审核，符合条件、经公示无异议后，将资助补贴名单报市人力资源社会保障局。对申请博士后生活补贴的企业，可根据工作需要进行实地考察。

（四）审定公示

市人力资源社会保障局对各地区申报材料汇总核准，资助补贴人员名单经公示无异议后，报市政府审定，由市级拨付资助补贴资金。

五、资金使用

（一）沈阳市博士后培养工程资助（补贴）资金为财政专项列支，其使用和管理坚持依法规范、目标明确、监督到位和专款专用的原则。获得资助（补贴）单位、人员必须严格执行国家法律法规，加强资金管理，接受监督审计。所需资金由市区两级财政按1:1的比例共同承担，由市财政先行全额垫付，区县应承担的资金通过财政年终结算方式上解。

（二）建站资助主要用于建站后与研究项目（课题）有关设备购置、试验、鉴定验收等费用支出，其中用于改善博士后办公及生活条件总额费用不超过10万元。补助在博士后办理出站手续后一年内统一申请。

（三）基地经批准设立工作站的，按照工作站的资助标准补齐建站资助差额。工作站（基地）被撤销的，已拨付的建站资助未使用部分由依托单位退还。

（四）“博士后在站资助”按年度拨付设站单位，获资助的博士后对资助资金拥有自主支配权，设站单位要按照博士后意愿，以适当方式及时足额、依法依规、据实发放，不得以任何理由截留或改变资金用途。如遇“被撤销设站（基地）资格”情况，博士后在站资助当年停发。

（五）“博士后留企生活补贴”拨付周期为3年。拨付周期内，按照4:3:3比例，分年度拨付至用人企业。获补贴的博士后对补贴资金拥有自主支配权，用人企业要按照博士后意愿，以适当方式及时足额、依法依规、据实发放，不得以任何理由截留或改变资金用途。原则上享受博士后留企生活补贴人员须在申报企业工作3年以上，拨付周期内离职的，终止当年补贴。

六、管理机制

（一）沈阳博士后培养工程在市委人才工作领导小组统一领导下开展。市人力资源社会保障局按照管理权限建立博士后信息库，组织实施资助补贴工作。市财政局负责经费保障。各区、县（市）人力资源社会保障部门审核资助补贴人员，定期对建设资助资金使用情况、资助补贴人员在职在岗情况等进行核查。各设站单位对博士后信息入库进行录入与更新。奖励政策实施过程中遇到的重大事项，采取联席会议方式研究解决。

（二）对在申报过程中提供虚假材料、人才未实际落地或开展工作的，一经核实，取消申报资格，依法追缴财政支持经费，并纳入诚信黑名单，通报我市有关部门和各地区人才管理部门；失信个人和单位永久取消享受沈阳市政府各类财政支持资格；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

七、附则

（一）本细则中“博士后在站资助”、“博士后留企生活补贴”与我市毕业生生活补贴相关待遇不可同时享受。

（二）本细则自公布之日起实施。《沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市财政局关于印发＜沈阳市高精尖优才选拔奖励实施细则＞等6个实施细则的通知》（沈人社发〔2021〕35）同时废止。依据原有人才政策已开展且项目执行期未满的，按原政策执行至项目期结束。本细则由市人力资源社会保障局负责解释。