尊敬的杨战鏖代表：

您提出的关于完善吸引和留住人才政策举措的建议收悉，现答复如下：

近几年来，沈阳市委、市政府高度重视人才工作。为了健全完善我市人才政策体系，市委、市政府于2015年、2017年、2018年分别出台了《中共沈阳市委 沈阳市人民政府关于实施“盛京人才”战略打造具有国际竞争力人才高地的意见》（沈委发〔2015〕9号）和《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》（沈委发〔2017〕27号）以及《沈阳市建设创新创业人才高地若干政策措施的补充意见》（沈委办发〔2018〕38号）。为了切实贯彻落实“24+9”的人才政策，全市相继出台了近60个人才政策配套实施细则，现已形成了“24+9+N”的人才政策体系。让人才引进、人才培养、人才使用、人才创新激励、人才服务保障等工作真正落到实处。

一、关于您提出的“练好城市引才内功”的建议

  为精准引进各类人才，对点我市重点领域、行业和12个产业集群重点企业的人才需求，市人社局执法中心开展2021年沈阳市“筑梦沈水 青春无悔”招才引智系列活动。2021年系列活动分为3大版块：线下招聘本地系列活动、线下招聘赴外系列活动、线上招聘系列活动。具体活动内容如下：

（一）线下招聘本地系列活动

1．全国大中城市联合招聘高校毕业生“沈阳站”巡回招聘活动：该活动由国家人社部发起，全年计划举办2场，每场活动组织本市和外市参会企业约300家，为高校毕业生提供岗位6000余个。

2．全市人社系统“送岗位、送政策、送项目、送技能、送信息”进校园专场招聘会（简称：“五送”进校园招聘会）：全年计划重点选择驻沈高校召开招聘会，通过线下校园专场招聘会、就业政策宣讲，线上供求精准匹配、双向推荐、信息推送等途径，全年计划选择10所驻沈高校召开招聘会，辐射驻沈46所高校，预计场均参会企业100家、场均参会毕业生2000人。

3．“博士沈阳行”活动：与引人主体单位联合开展博士“沈阳行”活动，适时邀请博士来沈阳考察（面试、考核）。对来沈考察博士（急需紧缺硕士）的高铁费、机票费、住宿费、餐费给予全额补贴。

4．中高级人才洽谈会：满足我市企事业单位对中高级人才的需求，举办中高级人才现场招聘会，每场组织单位100家，定向精准邀约中高级人才参会。

（二）线下招聘赴外系列活动

1．“双一流”高校现场招聘活动：组织我市规模企事业单位赴哈尔滨工业大学、吉林大学、大连理工大学等“双一流”高校进行现场人才招聘等活动。

2．紧缺急需人才（成熟人才、高端人才）招聘活动（简称：紧缺人才招聘活动）：根据企事业单位需求，组织80家企事业单位赴人才聚集地北京开展沈阳市紧缺急需人才（成熟人才、高端人才）招聘活动。

3．大中城市联合招聘高校毕业生巡回招聘活动：按照国家人社部和省人社厅要求，组织我市企业赴全国部分大中城市参加巡回招聘活动，为我市吸引人才，宣传我市城市形象及引才政策。

4．“百校千企”人才对接活动：按照省人社厅要求，计划在吉林、黑龙江、内蒙古、江苏、陕西、山西、甘肃、西藏等地区的部分高校进行，组织我市企业参加。

5．江苏对口合作招聘活动：按照省人社厅的统一部署和规模要求，春、秋两季组织我市优秀企业赴江苏参加招聘会，招揽各类人才来沈发展。

（三）线上招聘系列活动

线上招聘活动以 “沈阳市招才引智网（www.syzcyz.com）”为统一平台，召开线上“双一流”高校招聘活动、线上“沈阳站”巡回招聘活动、线上 “五送”进校园招聘会、线上中高级人才洽谈会等人才招聘活动。

二、关于您提出的“留住人才”的建议

（一）释放政策红利，支持高层次人才创新创业

一是采取“团队+项目”方式，激励高层次人才创新创业，制定出台《沈阳市高层次人才创新创业资助办法》，依托产业化项目，对60个在我市创新创业的高层次人才团队，给予共1.4075亿元资助，聚集了一大批高层次人才，带动项目投资共计38.352亿元。二是对高层次人才进行科学认定，持续升级高层次人才认定办法，将新兴行业领域中确有特殊才能的专门人才、实用人才纳入认定范围，全市高层次人才总数达到6980人。三是实施“沈阳市中青年科技英才培养工程”，制定《沈阳市中青年科技英才培养工程实施办法（试行）》对为我市经济社会发展做出重要贡献的63名高层次人才，给予共1.2亿元奖励，支持人才在沈阳成长成才。四是实施“紧缺急需人才”培育工程，加大对企事业单位引进培育紧缺急需人才的支持力度，编制发布《沈阳市紧缺急需人才需求目录》，择优对21名紧缺急需人才给予共计526万元奖励。五是支持留学归国博士来沈创新创业，对29名海归博士资助417.6万元。六是实施“引博工程”，对2472名引进的博士，资助共计7522.2万元。七是实施高层次人才税收补贴政策，向781名高层次人才给予3649万元税收补贴。八是开展优秀乡村振兴人才选拔奖励工作，选拔292名优秀乡村振兴人才，给予共计562万元奖励。

（二）大力吸引高校毕业生

实施“大学生留沈倍增工程”,落实购房补贴、租房补贴、人才驿站等引才宜居政策，实施高校毕业生就业促进计划，全面落实促进高校毕业生就业创业的各项政策，吸引高校毕业生来沈就业创业。关心来沈工作的学生生活，实现了零门槛落户，设立人才驿站、建设人才公寓，发放住房补贴、购房补贴，累计发放补贴资金3.7亿元，持续提高高校毕业生的生活保障力度。

高校毕业生来沈就业持续增长，沈阳对周边地区青年人才虹吸效应明显，十三五期间，我市累计接收应届高校毕业生34万人。

感谢您对人力资源和社会保障工作的重视和关心。   

沈阳市人力资源和社会保障局

   2021年4月15日