魏锋代表：

您提出的《关于进一步加大政策扶持力度推动我市人力资源服务产业园高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

一、关于您提出的“加大专项政策供给，构建‘引育留’一体化的产业生态”建议的落实情况

（一）“设立园区发展专项扶持资金，实施精准租金与贡献奖励”建议的落实情况

一直以来，沈阳市委、市政府高度重视人力资源服务业发展，把人力资源服务业发展纳入经济社会发展重大战略规划中统筹安排，先后出台《沈阳市人力资源服务产业园一次性建园补助》《沈阳市经营性人力资源服务机构承办相关活动奖励实施办法》等一系列积极政策。一是出台《沈阳市人力资源服务产业园一次性建园补助》。鼓励各区、县（市）政府和社会力量对标国家级、省级、市级标准建设人力资源服务产业园，对获批国家级、省级、市级人力资源服务产业园的，分别给予一次性建园补助。对获得更高等次的，给予一次性差额补助。二是出台《沈阳市经营性人力资源服务机构承办相关活动奖励实施办法》。鼓励经营性人力资源服务机构主动参与到政府促就业中来，在沈承办的符合条件的创新创业大赛、招才引智活动、团队项目对接、专题会议、公益性促就业等活动给予资金奖励。每年评选总量不超过20个活动，原则上按总量排名的30%、30%、40%，分别给予资金奖励。三是出台《沈阳市经营性人力资源服务机构和个人引进人才（团队）奖励实施办法》。对服务机构和个人引进急需紧缺人才、海外高层次人才等4类人才（团队）给予政策奖励。

（二）“鼓励创新与品牌建设”建议的落实情况

近年来，我市人力资源服务业坚持创新驱动发展，坚持有效市场和有为政府相结合，发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，以产业引导、政策扶持和环境营造为重点，以培育壮大人力资源服务机构、做优做强人力资源服务产业为抓手，深化人力资源服务供给侧结构性改革，打造多层次、多元化、专业化人力资源市场格局，进一步激发市场活力和发展新动能。

二、关于您提出的“深化‘园链对接’，打造产业人才协同服务枢纽”建议的落实情况

（一）“建立常态化对接机制”建议的落实情况

近年来，我局积极组织人力资源服务机构与重点企业园区对接合作，为企业排忧解难，为人力资源服务机构开辟合作渠道，实现人力资源共享、双方互利共赢。截至目前，沈阳市共达成人力资源服务机构与企业园区对接合作136对，签订合作协议116对，达成合作意向金额1.28亿元，已帮助企业园区解决实际困难76件，为企业降低成本628万元。

（二）“共建产教融合与实训基地”建议的落实情况

构建“产教融合”体系。打造“双元制”校企合作品牌，持续实施“校企双制”协同成长行动，提升就业匹配度。依托驻沈高校就业联盟搭建“校企合作”平台，为企业精准培育所需人才。我局联合沈阳市人力资源服务产业园大东园区围绕都市圈内重点产业组建沈阳都市圈“政校企·园”高技能人才培养联盟，发挥人力资源服务产业园“一站式”服务功能，形成学校、企业、行业协会、政府部门和人力资源产业园之间良性互动的高技能人才培养联盟，为校企匹配人才供需、洽谈合作等提供平台，推动劳动力资源在都市圈区域有序流动，促进人力资源高效配置。

三、关于您提出的“支持运营模式创新，推动园区智慧化升级”建议的落实情况

（一）“支持智慧园区建设”建议的落实情况

积极落实《沈阳市人力资源服务产业园一次性建园补助》产业园扶持政策。对获批国家级、省级、市级人力资源服务产业园的，分别给予一次性建园补助，支持人力资源服务产业园打造“智慧”园区，鼓励和支持人力资源服务产业园与互联网企业深度合作，研究开发人力资源供求信息查询系统、人才测评系统、职业指导系统、远程面试系统等，不断推出新业态、新产品，推动产业智慧化。

（二）“建立运营绩效评价与激励机制”建议的落实情况

目前，我局正在研究关于人力资源服务产业园运营补贴相关政策。对运作管理情况良好且通过年度绩效考核的国家级、省级、市级人力资源服务产业园，给予的产业园运营补助，主要用于支持园区的公共服务平台、基础设施设备投入、信息化建设、运营管理、宣传推介、入驻机构场租减免等支出。

四、关于您提出的“加强品牌培育与区域协同”建议的落实情况

我局组织我市20家人力资源服务领军企业及中国沈阳人力资源服务产业园铁西园区、大东园区等共同发起组建的人力资源产业服务联盟，发布了沈阳市人力资源产业服务联盟十大创新发展行动计划。成立以来，我局围绕联盟成员积极打造沈阳人力资源服务品牌，帮助有意愿进行品牌建设的联盟成员打造区域性乃至全国性行业领先品牌，为品牌创造更大价值，推动人力资源品牌高质量发展。

五、下一步工作方向

一是加快出台人力资源服务产业园支持政策，研究运营补贴，对通过考核的国家级、省级、市级产业园给予每年最高50万元补助。

二是打造全链条培育模式，发挥产业园孵化作用，提供便捷政务服务、精准政策、高效业务拓展等一条龙服务，培育优质企业，提升竞争力，打造一流园区。

三是发挥沈阳现代化都市圈产业园辐射功能，参与辽宁省人力资源服务产业园联盟建设，加强都市圈协作，联合举办活动、开发产品、调研需求、培训从业者，打造品牌。

感谢您对我市人力资源服务业发展工作的重视和关心。

沈阳市人力资源和社会保障局

2026年4月8日