刘洋委员：

您好！您提出的《关于调整完善人才相关的数据库学科专业目录的提案》收悉，现结合工作实际，答复如下：

市人社局深入学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻省委人才会议精神和市委、市政府关于人才工作的决策部署，紧紧围绕沈阳高质量发展、新时代振兴大局，牢固树立“人才是第一资源”理念，在“引得来、用得好、留得住”上做文章，积极优化人才环境，打造创新创业人才高地，为全市高质量发展提供有力人力资源保障。

一、上级有关通知

国务院学位委员会、教育部于2022年9月印发《研究生教育学科专业目录（2022年）》，将从2023年起正式实施。在新版学科专业目录中，交叉学科作为一个门类正式“入驻”，下设7个一级学科，分别是集成电路科学与工程、国家安全学、设计学、遥感科学与技术、 智能科学与技术、纳米科学与工程和区域国别学。

新版目录有14个门类，共有一级学科117个，博士专业学位类别36个，硕士专业学位类别31个。相比2011版，新版目录中，学科门类保持不变，一级学科的数量增量主要在交叉学科。交叉学科是指多个已有的传统学科之间相互渗透、融合形成新的学科。新版目录中，交叉学科下新设了智能科学与技术、遥感科学与技术、纳米科学与工程、区域国别学等交叉学科，以及文物、密码等交叉专业学位。

据国务院学位委员会办公室负责人介绍，随着我国进入新发展阶段，已施行10年的2011年版目录及目录管理机制已不能完全适应新的形势要求。个中主要问题在于，由于修订周期过长，专业学位在目录中的地位还不够凸显，类别、层次还需完善，交叉学科还需稳步发展。

在当下的产业、科技背景下，国家急需的高层次人才，大多数分布在交叉学科领域。促进交叉学科的发展，对于积极培育新的学科增长极和创新生长点，加快知识生产方式变革和人才培养模式的创新，都具有十分重要的意义。

此外，目前的学科专业设置存在固化、细化等倾向，不利于学科交叉融合和复合型人才培养，现有学科专业内涵需要更新。针对上述问题，此次的新版目录对医学门类、工学门类、管理学门类下一级学科和专业学位类别进行了调整、完善，增设了应用伦理、数字经济、知识产权、密码、气象、文物、针灸等一批专业学位类别，并在法律、会计等一批对知识、技能有很高要求的专业学位类别增设了博士层次，充分体现了学科专业积极融入国家经济社会发展，面向经济社会发展需求，积极服务行业产业发展的导向作用。

此外，新版学科专业目录还有以下几点变化。一是学科专业目录的名称改为《研究生教育学科专业目录》，不同于之前使用的《学位授予和人才培养学科目录》。二是新版学科专业目录公布三级目录，分别是学科门类、一级学科和专业学位类别，不同于2011年颁布、2018年修订版只发布学科门类和一级学科两级目录，把学术学位和专业学位摆在同等地位。三是新版学科专业目录中的一级学科由111个变为117个，这对下一轮学科评估和“双一流”建设影响至关重要。

学科专业目录一级学科变化情况

学科专业目录专业学位变化情况

  （注：名称后加“*”的仅可授硕士专业学位，其他可授硕士、博士专业学位。）

根据博士、硕士学位授权点对应调整结果，2023年下半年启动的新一轮研究生招生、培养工作按新版目录进行。在校生及2022年启动招生、2023年9月入学学生的培养仍按原学科专业执行。此目录仅供在公开招聘岗位条件设置中对于研究生学历层次专业条件设置的参考。

新版学科专业目录的调整，不但对高校和高校毕业生影响很大，对整个产业发展也有十分重要的意义。目前，经过我们的沟通和了解，新“学科目录”在我省尚未全面展开应用。每一个新的政策实施，总要有一个自上而下的推进过程。我们将认真学习思考、积极向上反馈。在具体工作中，将学科目录更新统筹予以考虑，积极促进一些新兴学科和交叉学科毕业生在求职应聘、职称申报、项目申报等方面予以公平对待。为其个人实现就业创业和成长进步提供帮助。如您所说，2022版最大的变化有两个，一是新成立了交叉学科类别，设立的一级学科都是当下科技创新的热点，明确传递出我国在新时代人才培养的跨学科目标；而另一个重大变化则是很多学术型的学科和专业转为专业型。学科目录的调整，是自上而下开展，逐步实施。同时，需要多个部门联动，实现数据共享。沈阳作为省会城市，将按照省有关部门的通知和部署，积极稳妥的开展和实施。

二、工作现状

（一）人社领域支持情况

一是目前全市人才聚集入库达到11715人，其中，A类25人，B类365人，C类2034人，D类9291人，高层次人才（ABC类）合计2424人。在我市人才认定系统中，包含新兴学科和交叉学科，不限定专业。对新兴学科和交叉学科予以登记认定。

二是我们将在职称评审、事业单位招聘等事项中，统筹考虑新老目录的衔接问题，使得政策更加的包容，政策过渡期间毕业的人才可以顺滑对接。

三是在我市的产业急需紧缺人才需求目录中，对各企业招聘的工作岗位，学科目录予以支持。对我市主导产业和战略新兴产业，将符合产业发展方向的专业人才纳入我市人才政策体系之内，使得相关专业的人才和毕业生能够长留在沈阳、成长在沈阳。

四是我市建立公共就业服务机构重点服务单位名单，对277家企事业单位予以支持。其中，包括沈阳航空航天大学、沈阳工业大学、沈阳理工大学等驻沈高校。

五是落实好高校毕业生在生活、购房、创业等方面的人才政策待遇。通过全面落实政策和开展各类系列活动，努力实现2023年度吸引16万毕业生来沈就业创业的工作目标。

（二）教育领域支持情况

一是关于市科技计划项目学科设置情况。我市现行科技计划项目对各类创新主体、科研人员实行敞口申报制，在专项项目的领域上涵盖了集成电路、新能源及节能环保、高端装备（含机器人）、汽车及零部件（含新能源汽车）、航空、新一代信息技术、生物医药、食品等8大产业链方向，在申报过程中未设置任何申报学科方向的限制。有关新兴领域方向（学科），包括集成电路、生物医药领域方向已经作为我市科技计划项目的主要支持方向。

二是关于对自然科学和社会科学交叉学科的支持情况。按照有关工作要求，市级科技计划社会治理专项中设置了科技文化融合方向，主要面向我市各类创新主体，开展科技与文化的交织融合研究、促进科技与文化产业融合发展。2022年，辽宁传媒学院、沈阳大学等14个单位共计申报该类专项项目15项，市级科技创新专项资金累计支持资金90万元。

下一步，市人社局将继续深入学习和大力宣传新版学科专业目录，关注和关心新兴学科和交叉学科毕业生的成长和成才之路，会同组织、教育、科技等部门，推动其在机关公务员招录、企事业单位招聘、职称评审、科研项目申报等方面的广泛应用，与高校等人才培养载体共同为新时代沈阳的经济社会发展培养出更多的优秀人才！

感谢您对人力资源和社会保障工作的重视和关心！

沈阳市人力资源和社会保障局

2023年5月22日