税滨委员：

您好！您提出的《关于东北全面振兴下完善沈阳人才吸引方式的提案》收悉，现结合工作实际，答复如下：

一、关于加大人才政策宣传力度方面

2023年，我市着力打造活动品牌，构筑人才引留“强磁场”。一是组织“沈阳市吸引集聚高层次人才三年行动计划暨城市应用场景发布会”。在2023年4月28日举行的发布会上，发布了吸引集聚高层次人才三年行动计划、沈阳市博士岗位需求和《沈阳市城市应用场景清单》等内容，启动“沈阳市人才活动月”，聘请18位院士专家学者为沈阳市首批特聘人才大使。此次发布会为高层次人才提供了政策支持、平台支持和服务支持，不断吸引集聚各类优秀人才留沈来沈创新创业。 二是开展“人才活动月”活动。2023年4月28日至5月31日活动期间，聚焦我市重点产业、重要工程，开展5类59场人才活动，13个区县（市）和有关市直部门密切配合，开展“智汇科技城、共创新未来”等高端人才论坛17场，“求职招贤、双向奔赴”等人才招聘活动10场，“助企业发展、为人才筑巢”等政银企对接会2场，“京沈汇”等项目路演5场，大学生“双创周”系列活动暨2023沈阳高校健康欢乐跑等主题活动25场，搭建起吸引集聚人才、青年创业者展示、投融资对接等各类平台。三是举办东北大学全球校友大会暨沈阳市“双招双引”合作发展论坛。来自全球的300多位院士专家、企业家参加活动、共谋合作发展。市委、市政府授予20位东大校友代表为“兴沈人才大使”，东北大学与相关部门、地区及校友企业签署了校地企合作协议。四是开展“2023数字人才系列活动”。以“数字人才上C位，振兴突破做先锋”主题，协调10家用人单位，围绕数字人才发展，共同组织开展了数训、数游、数赛、数聘等10项数字人才活动，为数字人才就业、提升、展示技能搭建平台，持续增强数字人才及相关行业企业的归属感和幸福感，让更多数字人才充分发挥自身价值，积极服务产业发展。活动中，参加活动的用人单位共同发起倡议将每年10月24日设为“沈阳C才节”，共同营造尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围，倾心打造数字人才的“成长摇篮”，凝聚强大的数字智力，开启数字强市的新征程。

二、关于提升人才服务质量方面

建立线上线下人才服务体系。坚持“人才所需、服务所应”，充分运用数字化技术，打造沈阳市人才服务数字化平台，为政策兑现提供申报、受理、办理、反馈、评价全流程信息化支撑，推动我市人才服务实现“一网通办”。进一步优化完善高层次人才服务窗口，不断拓宽服务事项、完善服务机制、提升服务能力，利用各类媒体、融媒体客户端、云平台等渠道，不断提高市高层次人才服务窗口知晓度，通过高层次人才服务工作系统点对点推送政策，不断提高政策覆盖范围。一是开展高层次人才“管家式”贴身服务。抽调人才工作者成立人才服务专职队伍。召开全市人才服务管家和服务专员动员部署会议暨人才政策培训会，市委组织部会同市科技局、市人社局、市教育局、市卫健委、市科协等单位，就人才服务所涉及的政策点进行了讲解培训。每家成员单位形成独立服务工作专班，建立沈阳市人才服务工作群，为A、B类人才提供专属服务。二是积极做好人才子女就学服务保障。打破传统的被动服务模式，主动靠前服务，集中向在沈的国家及省、市符合条件人才推送相关政策、征集子女就学需求，实现人才子女就学政策全覆盖；建立常态化联络机制，及时解答人才提出的问题，为人才提供更加精准高效的服务保障。三是做好高层次人才就医保障。为高层次人才提供个性化免费体检服务，开通网上预约通道；结合人才医疗服务工作实际，提供更加优质的医疗资源满足人才就医需求，将市骨科医院、市口腔医院、市肛肠医院、市儿童医院、市第一人民医院、市红十字会医院、市中医院纳入人才就医定点医院，人才就医定点医院达到14家。四是推动人才住房保障工作。通过人才驿站为来沈求职、应聘的外地高校毕业生提供免费入住服务，以及在沈常态化的就业指导、信息发布、城市融入、人才交流等服务。解决人才过渡性居住需求，面向我市符合条件的各类人才供应限定建设标准、租金标准、规划布局的人才公寓。通过创新房源筹集方式、拓宽资金支持渠道、完善政策措施，促进支持政策落地，开展人才安居政策进校园活动，引导各类市场主体以多种方式参与保障性租赁住房建设，全市筹集保障性租赁住房2.5万套。

三、关于扩宽就业渠道方面

一是高质量开展“博士沈阳行”活动。2023年5月25日，组织来沈博士接站活动，市委主要领导到车站迎接博士来沈，展示了对人才礼遇，受到来沈博士高度评价。开展岗位对接洽谈、实地参观考察等活动，417名博士与我市单位签约。二是举办2023东北亚（沈阳）人才交流大会。以高站位设计谋划，着力打造人才交流大会活动品牌，开展人才招聘、主题论坛、项目路演、创新创业大赛等活动，将高校智力资源、科技项目资源与我市产业发展、人才集聚培养等方面深度融合。积极协调长春、哈尔滨、呼和浩特及省内各市，征集东北区域7753家企事业单位，提供岗位15.1万个，有2.1万名各类人才在沈阳实现就业。本次大会引起社会各界广泛关注，全网点击量突破5000万次。三是深入实施“莘莘学子，逐梦沈阳”高校毕业生留沈来沈专项行动。赴清华大学、北京大学、上海交通大学、南京理工大学等“双一流”建设高校举办专题宣讲会，磋商校地战略合作，宣传推介沈阳全面振兴发展形势和人才政策，组织航空工业沈飞、中国航发黎明、新松机器人等重点企业开展现场招聘对接活动。制定高校毕业生政策实施细则，推动高校毕业生购房补贴、生活补贴、创业场租补贴等15项政策落实。全年吸引集聚高校毕业生留沈来沈突破16万人。四是搭建校地合作平台。开展“双40”就业服务站工作，推进驻沈高校建设40个就业创业指导站、外市高校建设40个人才工作站。针对外市高校人才工作站选址方面，根据企业期盼确定建站地址确定上海交通大学、吉林师范大学等37所外市高校作为拟选目标。目前，37所高校签订三方协议，按项目规划逐步开展建站揭牌工作。

四、下一步重点工作

市人社局紧紧围绕市委、市政府推进全面振兴新突破三年行动攻坚之年的部署要求，认真贯彻落实2024年版“兴沈英才计划”，突出产业发展，精准有效引育高质量发展所需的各类人才，以强大的人资配置力促进新质生产力高质量发展，在攻坚之年打好招才引智攻坚战。

一是市人社局将联合经济部门推进“双招双引”活动，持续打造东北亚（沈阳）人才交流大会、博士沈阳行等人才活动品牌，全年举办各类招聘会500场，开展带岗直播800场；引育高层次人才700名，培养博士后人才200名。统筹把握青年特点和就业规律，坚持市场导向与政府促进并重、需求引领与供给优化并举，就业帮扶与创业服务并行，全年吸引17万名高校毕业生来沈留沈。编制《急需紧缺人才需求目录》，对企业引进的急需紧缺人才择优给予奖励。对主导产业和新兴产业领域的重点企事业单位等引进相应高层次人才给予奖励。

二是市人社局将深化“校企双导师制”联合培养，扩大企业参与“订单班”规模，实行共同招生招工、共商培养方案、共建课程资源、共建师资队伍、共同实施教学、共同考核评价“产教融合共同体”培养模式，提升大学生专业转换及技能提升培训质效，提高上岗就业率，针对新入职和新转岗一年内员工开展企业新型学徒制培训，提高职工稳岗率，发挥各级高技能人才基地、数字基地、竞赛基地、大师工作室等作用，举办第三届“舒心传技”沈阳都市圈职业技能大赛，备战辽宁省第二届职业技能大赛，年度新培育高技能人才3万人。

三是聚焦政策红利，多管齐下“留人才”。沈阳将全方位对接人才就学、就医、家属就业等需求，用心用情用力解决人才“急难愁盼”问题，当好服务人才和用人单位有呼必应、无事不扰的“金牌店小二”。推进人才政策“一网通办”，实现“即申即享”“免审即享”，做到“三直一快”落实落地。大力营造创新创业环境，全年计划开展各类创业活动280场，引导100家创业孵化载体提质建设，持续营造浓厚青年友好和人才成长的社会氛围。

四是聚焦专业技能，不拘一格“用人才”。推进职称制度与职业资格、职业技能互认，将人才自主评价权由“下放”向“平移”延展，联合各行各业、专业领域规范认定标准，“是不是人才，企业说了算，行业拿标准”。围绕高端装备、节能环保等十大重点产业集群，持续开展高技能人才职称评审、专业技术人才自主评价、职称评审“直通车”服务，计划全年服务单位50家以上，为50名以上高技能人才评定职称，为500名以上“新型职业农民”评定专业技术职称，评选高级专业技术职称2000人以上。

感谢您对人力资源和社会保障工作的重视和关心！

沈阳市人力资源和社会保障局
2024年5月14日