市政协十六届五次会议《关于推动产业工人数字化技能培训适配智能制造发展的提案》(第011号)的答复报告
发布时间:2026-06-20       来源:沈阳市人力资源和社会保障局

张文良委员:

您提出的关于推动产业工人数字化技能培训,适配智能制造发展的提案已收悉,我局高度重视,会同相关部门认真研究,结合工作实际,现答复如下:

一、实施制造业智改数转行动

一是加强组织领导,完善智改数转顶层设计。出台《沈阳市推进制造业智改数转行动方案(2026-2027年)》,构建“专班推进、专业支撑”的工作体系,成立党政主要领导为组长的市区两级工作专班,实行“市级统筹、区县主责、企业主体”的网格化推进机制;逐步完善《沈阳市推进制造业智改数转行动若干措施》。

二是完成全域企业摸排和评估。网格化推动完成工业企业生产经营情况摸底,引入国家工信部电子一所、五所、工联院等国家智库和本地优秀服务商,利用一个月时间完成规上、规下工业企业智改数转全面评估工作,实现全覆盖评估,L2级及以上企业占比达33.7%。编制全市规上和全域智改数转企业评估报告。

三是推动企业实施改造。重点推动规上企业实施智改数转改造提升工作,分行业分类别建立智改数转项目库。截至目前,全市规上、规下改造项目350个,其中,沈阳华秦航发数字化车间等306个项目正在实施,沈阳兴齐眼药仓储管理系统等44个项目拟开工建设,随着企业诊断逐步实施,改造项目将逐步增加。

四是强化企业服务实效。强化我市制造业数字化转型公共服务平台支撑能力,新增“企业评估诊断、项目管理、数字供应链、SaaS应用服务、中小企业服务、数据要素登记”等系统功能,全面助力智改数转行动。正在组织编制全市智改数转评估报告、示范案例手册,分级分行业形成规上为重点的诊断企业清单。专题研讨“智改数转”需求和支撑能力,组织沈阳职业技术学院等多家高校院所,与沈鼓集团及3户上下游企业进行数字人才培养研讨和需求对接。

二、大力推进智能制造试点示范

一是建立智能工厂梯度培育体系。依据智能工厂最新分类标准,建立基础级、先进级、卓越级、领航级四个层级智能升级项目库,并对库内项目进行跟踪调度,针对性开展评估诊断、政策宣讲等服务,逐级动态培育。目前培育库企业达275家,已形成逐级梯度培育体系。

二是智能制造试点示范取得新突破。以动态梯度培育体系为基础,打造一批国家和省级示范。新获评3家国家卓越级智能工厂,18个省先进级智能工厂、20个省级数字化车间,6个项目入围省第一批“产业大脑”培育名单(全省10个)。全市累计培育国家卓越级智能工厂8个、灯塔工厂2个、省先进级智能工厂85个,数量均居东北首位。工业企业数字化设计工具普及率和关键工序数控化率分别达到90.1%、70.6%,较去年提升4.1和3.6个百分点,高于全国、全省平均水平,东北排名第一。

三、夯实职业教育服务智能制造发展的人才基础

一是优化专业布局。锚定数字化、智能化产业发展方向,2025年,指导19所中职学校新增新能源装备运行与维护等契合智能制造发展的新兴紧缺专业25个,同步撤销39个不适应产业发展、招生不力的专业,有效破解专业同质化问题,大幅提升职业教育专业设置与制造业数字化转型需求的匹配度。二是提升办学能力。完成21所中职学校市级优质校评估,2所学校获评第二批国家级职业教育教师教学创新团队,持续强化职业教育师资队伍、办学质量等核心能力,奠定良好的办学基础。

四、深化校企合作,促进技能人才培育

创新开展校企双制协同育才模式,鼓励企业与院校合作,以“订单班”“冠名班”等模式联合培养技能人才,对符合条件的企业按照每接收一名订单班学员5000元的标准给予企业培育奖励。鼓励成规模接受订单班学员的企业申报“双元制”校企合作项目,对获评企业给予最高50万元项目支持,实现“招生即招工、入校即入企、毕业即就业”,有效贯通岗前储备、岗位需求、技能提升全链条,为我市产业转型升级提供稳定技能人才支撑。

感谢您对人力资源社会保障工作的关心和支持。



沈阳市人力资源和社会保障局

2026年6月2日