一、失业保险类

为落实党中央、国务院关于应对新冠肺炎疫情、积极保障民生的决策部署，我市7月初发布了失业保险扩大保障范围政策，引起广大市民关注，现将失业保险扩围中常见问题归纳汇总，供市民查阅了解：

1、失业保险扩大保障范围的受益群体有哪些？

答：领取失业保险金人员、阶段性领取失业补助金人员。

2、失业保险扩大保障范围的具体内容是什么？

答：（1）领取失业保险金人员。自2019年12月起，对领金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的失业人员，可继续发放失业保险金至法定退休年龄。

（2）阶段性领取失业补助金人员。2020年3月至12月，领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，可申领失业补助金。失业补助金标准为每月516元，领取期限为6个月。

3、阶段性提高价格临时补贴的内容是什么？

答：2020年3月至6月，对领取失业保险金和失业补助金人员发放的价格临时补贴，补贴标准按现行标准提高1倍。

4、自2020年3月起，已领取失业补助金的失业人员如何衔接？

答：从7月开始，此前核定可领取失业补助金月数不足6个月的，延长至6个月；超过6个月的，按6个月执行，标准为每月516元。

5、申领失业保险金和失业补助金，怎么办理？需要递交哪些材料？

答：申领失业保险金的人员到户口所在地失业保险经办机构申领失业保险金；申领失业补助金的人员到参保所在地或户口所在地失业保险经办机构申领失业补助金。需本人携带社保卡和身份证办理。失业人员也可通过线上申领失业保险金和失业补助金，登录人社政务服务平台（www.12333.gov.cn），选择“失业保险金（或失业补助金）网上申领”服务，提出失业保险金或失业补助金在线申领。失业保险经办机构于5个工作日内完成审核，审核通过后即代表申领成功，无需再办理其他手续。

6、工商银行的社保卡，可以网上申请失业补助金吗？

答：不可以。需要办理盛京银行储蓄卡。

7、沈阳户口人员在外地缴纳失业保险费，失业后回沈阳领取失业保险金，失业保险金领取期满可以在沈阳领取失业补助金吗？

答：可以。

8、掌上12333显示的电子社保卡是外地的，并且无法更换成沈阳的电子社保卡，网上可以申请领取失业补助金吗？

答：可以。需持有盛京银行储蓄卡。

9、在领取失业补助金期间就业，需要办理停保手续吗？如何办理？

答：需要。持身份证和盛京银行社保卡（或盛京银行储蓄卡），线上办理领取失业补助金的人员需要到户口所在地或参保单位所在地的失业保险经办机构办理；线下办理领取失业补助金的人员到申请领取时所在地失业保险经办机构办理。

10、领取失业补助金期间停领后，再次符合领取条件是否还可以申请领取？

答：不可以。只能申领一次。

11、到达退休年龄，但是不符合领取退休金条件的人员，是否可以申请领取失业补助金？

答：可以。

12、外地户口在沈失业的人员，忘记参保单位在哪个区如何查询？

答：可到任意失业保险经办机构查询。

13、沈阳户口正在领取失业补助金人员，达到退休年龄，但是不符合领取退休金条件，可以继续领取失业补助金吗？

答：可以。

14、在沈阳以农民工身份缴纳过失业保险（员工不需要缴费，企业为员工缴费的形式），现在可以申请领取失业补助金吗？

答：一直以农民工身份缴费，本人不缴费，不可以；后来转为城镇，本人缴过费，可以。

15、在领取失业补助金期间，升学进入全日制大学本科及以上学历学习，可以继续领取失业补助金吗？

答：不可以。

16、企业法人可以领取失业补助金吗？

答：不可以。

17、在掌上12333申请领取失业补助金已经成功，但是盛京银行社保卡因丢失或是其他原因导致银行卡号发生变化，对领取失业补助金有什么影响？

答：需更换卡号。持身份证和新办的盛京银行储蓄卡或盛京银行社保卡，到户口所在地失业保险经办机构办理。外地户口人员到居住地失业保险经办机构办理。

18、失业补助金申请领取成功，但社保卡金融功能没有激活，失业补助金可以打进去吗？

答：不可以，需尽快激活或改为盛京银行储蓄卡。

19、在掌上12333错误申领失业金人员，一直未收到审核结果，无法重新申领失业补助金，怎么办？

答：在7月24日之前已经提交信息没有得到回复的人员，需要持身份证和盛京银行社保卡（或盛京银行储蓄卡）到户口所在地失业保险经办机构（外地户口人员到居住地失业保险经办机构）办理。7月24日之后（包括7月24日）已经提交信息没有回复的人员请等待。

20、在掌上12333申请领取失业补助金的人员，符合领取条件，如何知道已经申请通过？

答：请关注掌上12333信息。

二、就业创业类

（一）就业失业登记

1.如何办理就业登记？

方式1（个人）：本市户籍人员在户口所在社区办理，外地户籍人员到常住地所在社区办理。办理就业登记需携带身份证、近期二寸免冠彩色照片一张、填写《辽宁省〈就业创业证〉申领表》、各类院校毕业（肄业）生应提供毕业证书或学校出具的毕业（肄业）证明，办结时限为2个工作日；　　

方式2（个人）：办理人员下载“盛京好办事App”，点击右下角“我的”注册登录（必须使用手机号）或支付宝授权登录，注册登录完成后点击最下面的“服务”，找到“人力资源服务”下面的“就业证办理”，填写并提交信息，提交完成后在“服务”找到“综合服务”下的“电子证照”-“我的证照”,点开形成电子证。

方式3（单位）：用人单位招用工之日起30日内，到单位所在地公共就业服务机构为劳动者办理登记，需提供用人单位营业执照副本或者法人登记证副本、税务登记证副本、组织机构代码证、《辽宁省就业人员登记表》、《就业创业证》和人力资源和社会保障行政部门规定的其他材料。

2.如何申请办理《就业创业证》？

与用人单位建立劳动关系的劳动者，由劳动者本人到户籍地或常住地公共就业服务机构申请，也可由用人单位到单位所在地公共就业服务机构统一申领，需提供劳动者本人《居民身份证》、两寸近期免冠彩色照片一张、填写《辽宁省〈就业创业证〉申领表》。

3.如何办理失业登记？

失业人员需要到户籍地或常住地所在社区办理。与用人单位终止或者解除劳动关系的，须提供终止或者解除劳动关系证明；从事个体经营、开办私营企业的停业人员，提供工商行政部门出具的注销登记的证明或其他可以证明申请人停业的文件；从事社会组织（社会团体、基金会、民办非企业单位）的停业人员，须提供民政部门出具的注销法人登记证书的证明；复员退伍军人在退役一年后未就业的，须提供安置部门出具的相关证明或证件；刑满释放、假释或解除劳教的，须提供司法（公安）部门的证明或户籍所在地街道或镇政府证明；城市规划区内的失地、失林、失海的农村劳动者，须提供乡镇政府（街道办事处）的相关证明。

4.如何变更就业失业登记信息？

当用人单位发生合并、分立或单位名称、法定代表人（主要负责人）、投资人、经营地址等就业登记事项发生变化时：自发生变化之日起30日内,用人单位须到单位所在地公共就业人才服务机构办理变更登记手续。

用人单位与劳动者解除或终止劳动关系：应当在解除或终止之日起15日内到受理其就业登记的公共就业人才服务机构为劳动者办理注销就业登记。

当登记失业人员满足以下11种情况时，应该注销失业登记：

（1）被用人单位录用；

（2）从事个体经营、创办企业或成立社会组织，领取工商营业执照或社会组织法人登记证书的；

（3）已从事有稳定收入的劳动，并且月收入不低于我市最低工资标准的；

（4）已享受养老保险待遇的；

（5）完全丧失劳动能力或死亡的；

（6）入学、服兵役、移居市外或境外的；

（7）被判刑执行或被劳动教养的；

（8）终止就业要求或拒绝接受公共就业人才服务的；

（9）自登记失业之日起连续6个月未与公共就业人才服务机构联系的；

（10）《就业创业登记证》未按规定进行年检的；

（11）已进行就业登记或其他符合注销条件的人员。

5.各区办理《就业创业证》的手续是否一致？技能证书是否必须携带？

答：各区办理《就业创业证》的手续一致；职业技能如需打印请携带技能证书。

6.《就业创业证》丢失了，是否必须去首次申办的地方补办，还是各区均可办理？异地发放的证书是否可以在沈阳补办？需要什么材料？

答：《就业创业证》丢失各区均可补办，不需要到首次申办的地方补办；异地发放的证书可以在沈阳补办；补办需要提供身份证原件，二寸照片一张及本人递交的补办申请书。

7.离职时单位是否应去相关部门进行《就业创业证》的解除就业登记？如未办理，再就业时是否会有影响？

答：劳动者离职时单位无需去相关部门进行终止就业，仅需劳动者自终止解除之日起15日办理失业登记。

8.离职后失业人员是否应及时持《就业创业证》办理失业登记？如果失业后一段时间才去办理，有什么影响？

答：用人单位与劳动者解除或终止劳动关系，劳动者应当于解除或终止之日起15日内到常住地公共就业服务机构办理失业登记；不会影响再次就业，沈阳市现已不再强制办理失业登记，劳动者办理新单位就业登记时自动解除上家就业登记。

9.《就业创业证》是全国通用吗？

答：《就业创业证》是全国通用。

10.外地户口人员，居住证尚未下发，需要什么替代材料办理《就业创业证》？

答：《居住证》不要求提供了。

11.疫情期间《就业创业证》的失业登记可以通过盛京好办事APP办理，就业登记可以吗？

答：盛京好办事APP仅提供《就业创业证》的办理功能，无法办理失业登记和就业登记；疫情期间劳动者办理失业登记可下载掌上12333 APP线上办理失业登记；用人单位疫情期间可通过沈阳市就业和人才网上服务大厅（网址：http://218.25.90.181/）进行就业登记网上申报。

12.疫情期间申请的电子版《就业创业证》，是否需要更换成纸质版？如何办理？

答：电子版《就业创业证》无需更换成纸质版。

13.疫情期间的外地户口员工，能申请电子版《就业创业证》吗？与沈阳户口人员有无区别？

答：外地户口员工与沈阳户口人员无区别，均可申请电子版《就业创业证》。

14.《就业创业登记证》有什么用？

用途1：登记失业人员、就业援助对象可享受公益性岗位补贴、社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、税收优惠政策、行政事业性收费减免、小额担保贷款及贴息及其他就业扶持政策。

用途2：凭《就业创业登记证》及其“就业援助卡”中标注的内容申请享受相关就业援助政策；

用途3：符合税收优惠政策条件的个体经营人员凭《就业创业登记证》（标注“个体经营税收政策”）申请享受个体经营税收优惠政策；

用途4：符合条件的用人单位凭所招用人员的《就业创业登记证》（标注“企业吸纳税收政策”）申请享受企业吸纳税收优惠政策。

15.劳动者在就业方面享有什么权利?

权利1：劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。用人单位招用人员，应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾。

权利2：国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。

权利3：保障残疾人的劳动权利。各级人民政府应当为残疾人创造就业条件。用人单位招用人员，不得歧视残疾人。

权利4：用人单位招用人员，不得以传染病病原携带者为由拒绝录用。经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。

权利5：不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制，农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利。 

劳动者受到就业歧视后，可以向人民法院提起诉讼。

16.失业人员如何申请就业援助？

答：法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭，可以向住所地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。街道、社区公共就业服务机构经确认属实的，应当为该家庭中至少一人提供适当的就业岗位。对就业困难人员实施优先扶持和重点帮助的就业援助。

17.就业困难人员如何界定？

答：就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。

18.公共就业服务机构提供哪些免费就业服务？

（1）就业政策法规咨询；

（2）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；

（3）职业指导和职业介绍；

（4）对就业困难人员实施就业援助；

（5）办理就业登记、失业登记等事务；

（6）其他公共就业服务。

19.政府鼓励和支持哪些主体开展职业培训？

答：县级以上人民政府鼓励和支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位等主体依法开展职业培训。鼓励劳动者参加各种形式的培训。

20.企业如何通过吸纳就业享受税收优惠？

（1）吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业；

（2）失业人员创办的中小企业；

（3）安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业；

（4）从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员；

（5）从事个体经营的残疾人；

（6）国务院规定给予税收优惠的其他企业、人员。