今年一季度，因疫情原因，沈阳市2、3月份线下招聘会全部暂停，企业招聘和个人求职都受到很大的影响。在接下来的二季度，沈阳市将更加积极应对风险和挑战，在市委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，不断夯实就业工作。以供给侧结构性改革为主线，顶住下行压力，保持发展定力，步步为营，稳扎稳打，推动沈阳高质量发展。

在2020年沈阳市将继续保持2019年的良好发展态势，并在保证GDP增速的情况下，继续深化供给侧改革，练好内功，向内挖潜，改善产业结构、不断优化营商环境，改善社会整体运行效率。总体上讲，互联网、科学研究、技术服务等高科技行业将持续受益，但也意味着落后产能企业将被加速淘汰。

一、第一产业

2020年我市将继续推进农业供给侧结构性改革。积极发展新型农业经营主体，新培育农民合作社、家庭农场300家，组建村级供销合作社100个。推动涉农区县（市）综合产权交易市场体系全覆盖，让农村生产要素加快流动起来。坚持农业农村优先发展。稳定粮食生产，恢复生猪生产，抓好“菜篮子”工程，建设高标准农田41万亩、设施农业1.27万亩，推进新希望生猪全产业链、恒大高科农业基地等龙头项目建设。

所以预计2020年会提供一部分新的就业岗位，但因为产业的规模化和生产力的不断提高，又会挤兑淘汰一部分岗位，所以预计第一产业的人员需求应与2019年持平。

二、第二产业

2019年我市将进一步优化产业结构，着力促进制造业转型升级。推动产业链与创新链深度融合，抓好21个国家重大专项项目实施。落实首台套装备、首批次新材料研发应用政策，支持100个重大新产品规模化生产，实施100个重大技改项目。加强交通、电力、医疗等优势装备建链、延链、补链、强链，提升沈鼓、沈飞、特变沈变等重点企业本地配套比例。实施智能工厂项目40个、数字车间项目40个、数字化生产线项目70个，新培育省级以上绿色制造示范企业30户。加快新兴产业集群化发展启动国产燃机技术研发、科研试验、产业化基地建设。推进IC装备及零部件产业基地建设。强化以科技创新支撑产业创新，培育产业技术联盟，支持高成长性企业做大做强。深入实施“电动沈阳”计划，建设铁西、大东智能网联汽车测试区，新能源汽车产量要达到3.3万辆。抓好华晨宝马新工厂、恒大新能源汽车、华晨雷诺整车等重大产业项目建设，全年推进亿元以上项目1600个。

以上这些举措的成效将在2020年逐渐显现，新企业、新项目的投产会提供一批新的就业岗位，但产品技术、工艺装备的智能化、高端化带来的生产力提高和旧产能的淘汰，又会减少一部分岗位，所以预计第二产业供需情况波动不大。

三、第三产业

2020年我市将持续优化营商环境。对标国家评价体系。预计社会消费品零售总额增长7%，城乡居民收入增长与经济增长同步；城镇登记失业率控制在3.6%以内；全社会研发投入强度达到3%；单位地区生产总值能耗下降3%左右，大力支持民营经济发展。全面落实中央支持民营企业改革发展28条意见，在全社会营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。 

在以上措施基础上，我市还将针对各重点行业推出专项措施。这些措施将进一步为第三产业中的重点行业带来机会，所以预测2020年以下五类行业人员供求占比可能会进一步提高。

科学研究、技术服务：强化以科技创新支撑产业创新，培育产业技术联盟，支持基因工程、再生医学、精准医疗产品技术研发，北方生物医药科技园等项目。鼓励储能技术、非晶材料等一批硬科技、黑科技研发应用转化。抓紧布局区块链、人工智能、量子技术等未来产业。加快机器人未来城建设，发展医疗、智能、服务等高价值机器人项目，构建机器人产业生态圈。

信息传输、计算机服务和软件业：大力发展数字经济，，加快数字产业化、产业数字化步伐。推进数字基础设施升级，建设区域性、行业性标识解析节点，力争中国工业互联网研究院、国家工业互联网大数据中心在沈设立分支机构。完善工业互联网平台体系，发展华为、阿里、腾讯、紫光等云服务中心，建好微软共性技术服务、SAP智慧企业赋能、麦克奥迪智慧能源等跨行业跨领域平台，培育工业App，带动1000家企业上云上平台。开展“5G+工业互联网”试点示范，支持中德园建设5G标杆示范区。

水利、环境和公共设施管理业：实施林业生态建设三年行动，今年新增造林40万亩，修复棋盘山受灾林地5544亩，森林覆盖率达到14.1%。实施城区增绿补绿复绿工程，新增绿地3.9平方公里，绿地覆盖率达到37%。扎实推进中央生态环保督察反馈问题整改。持续强化VOCs、“散乱污”企业、散煤、扬尘、秸秆焚烧治理，大力实施清洁供暖工程，天然气采暖面积要达到600万平方米，电采暖面积要达到3700万平方米。开展碳排放权交易试点，控制能源消费总量和强度。空气质量优良天数比率提高1至2个百分点。重点实施污水收集处理设施补短板工程，新建扩建南部三期、北部二期等7座污水处理厂，新建改造污水管网85公里，推进“厂、站、网、控、安、运”有效衔接，确保省考以上断面水质稳定达标，提升辽河流域沈阳段综合治理水平。加强土壤污染防治，全面完成祝家污泥整改，推进危废焚烧、污泥处置等项目建设，污泥无害化处置率要达到90%以上。

卫生、社会保障和社会福利业：实施健康沈阳行动。促进优质医疗资源向基层、向县域延伸，全域实施“大病不出县”，加大投入，加强力量，做好返贫人口和新发生贫困人口监测和帮扶，保持建档立卡贫困人口动态为零。建立健全解决相对贫困的长效机制，强化产业扶贫措施，依托飞地园区发展扶贫农产品加工项目，支持龙头企业与相对贫困村结对帮扶。要坚决兜住“两不愁、三保障”底线，特别重视解决好因病致贫、返贫问题，决不让一名困难群众在小康路上掉队！

文化、体育和娱乐业：夯实“文化+”基础。加快历史文化名城建设，启动满铁奉天公所旧址等文物和历史建筑修缮工程，推进中山路、大东路等文化街区改造提升。注重保护利用工业遗存，盘活改造老旧厂房，拓展文化发展空间。加快发展文化产业，大力引育文化领军企业，推进恒大文旅城、苏宁文创小镇、万科工人村等重点项目，引导文化产业园区特色化发展，积极培育数字音乐、动漫电竞、网络直播等新业态。全面落实盛京皇城国家5A级景区创建任务，全面升级A级以上景区配套服务。鼓励“沈阳”系列艺术精品创作，组织开展国际合唱节、中国旗袍文化节、沈阳艺术节、浑河之夏等文化惠民活动，市博物馆年内要建成开放。抓好沈阳国际马拉松等“一河两岸”精品赛事，办好中国青少年滑雪大奖赛、国际象棋争霸赛等体育活动，做好世俱杯筹备工作。积极创建第六届全国文明城市，确保实现“三连冠”。

以下三类行业人员供求占比应该与去年同期持平。

教育：推动教育优质化发展。加快义务教育城乡一体化，创建100所优质均衡示范学校。开展普通高中“四校一社”建设。支持驻沈高校“双一流”建设。加强师德师风建设，完成小区配套幼儿园治理，新增城乡普惠幼儿园150所，让孩子们安心学业、健康成长。

批发零售业：促进五爱、南塔等市场转型升级，鼓励发展新型连锁便民超市。大力培育夜旅游、夜演艺、夜餐饮等夜经济品牌，打造8个夜经济示范街区。完成中街高品质步行街改造提升，实施泛太原街商圈改造升级，加快五爱千亿市场建设，促进“老字号”传承创新发展，推动品牌连锁店、便利店进社区。

金融业：注重解决企业融资难问题，开展供应链金融试点，运营好综合金融服务平台和企业征信平台。壮大政府引导基金规模，加大力度引入一批私募基金。健全辽股交信息披露制度，加快上市后备企业培育。

唯有初心不变方能砥砺奋进，唯有自强不息才能重振雄风。

在冠状病毒疫情、中美贸易战、人口老龄化等多重因素叠加之下，就业工作压力巨大。在这种情况下，我们沈阳市人力资源服务与行政执法中心，将切实增强紧迫感和责任感，直面困难，主动作为，努力交出让人民群众满意的答卷。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，振奋精神，笃定前行，为全面建成小康社会，推动沈阳高质量发展、新时代振兴而不懈奋斗！竭尽全力保障沈阳市2020年二季度就业形势得以平稳有序运行。