2021年是“十四五”开局之年，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启新征程、进入新的发展阶段的第一个五年。在这样的关键时期，沈阳将把握发展主动权、创造发展新拐点，围绕推动沈阳新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、努力建设国家中心城市的总目标，实现建设沈阳现代化都市圈、国家现代综合枢纽、国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心等目标，持续优化营商环境，激发各类市场主体活力。这意味着在疫情趋于常态化稳定防控以及城市加速建设的大环境下，我市市场招聘需求量以及社会求职者的数量都将持续提升。

一、 第一产业

2021年我市将着力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化建设。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。持续发展壮大扶贫产业，加强产业基础设施建设，拓展扶贫产业成效。全面落实抓“米袋子”责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，开展黑土地保护性耕作136万亩，新建高标准农田47.7万亩，粮食产量稳定在75亿斤以上。抓好“菜篮子”工程，新建改造设施农业1万亩以上，稳定蔬菜产量，推进新希望、扬翔等畜牧业项目建成投产。扩大沈阳大米、小梁山西瓜等品牌影响力。支持东亚种业等企业开展现代种业能力建设，鼓励高校院所、企业建设种质资源库。支持辉山农高区创建国家农业科技示范区。

因此，第一产业将会提供更多的就业机会，第一产业的用工需求量将会呈上升趋势，但随着种植业机械化程度的提升，将会引起生产力的提升，又会有少部分原有劳动力被替代而出，因而总体上升幅度不会过大。

二、第二产业

2021年我市将继续推进产业基础高级化和产业链现代化，全力提升产业链、供应链自主可控能力和辐射带动能力，打造国家先进制造中心。加快装备制造业6大领域11条产业链建设，增强重点企业数字化发展能力。实施100个重大技术改造项目、100种重大新产品规模化生产项目、100个智能升级项目、100个精益管理咨询项目，形成一批智能工厂、数字车间行业示范和服务型制造示范，培育一批“专精特新”中小企业。聚焦精细化、规模化、高级化，深度开发“原字号”。针对冶金、化工、建材等行业，强化精深加工技术和产品研发，加快成果转化和产业化步伐。推进米其林高性能子午线轮胎等重点项目建设。优化金属新材料产业园、化学工业园等专业园区功能。启动智能建造产业园建设，推动智能建造与建筑工业化协同发展。聚焦新技术、新产品、新业态，培育壮大“新字号”。围绕新能源汽车、机器人、航空航天、IC装备、生物医药、新材料等重点领域，实施引育壮大新动能行动。加快推进宝马iX3、新松机器人未来城一期、北方生物医药科技园等重大项目建设，支持富创、拓荆、中科仪等IC装备企业上市，积极发展金属永磁、高分子碳纤维等新材料，推进中科三耐单晶叶片等项目竣工投产。

树立招商为要、项目为王、落地为大理念，落实全省滚动实施“三个1万亿”项目要求，全年开复工亿元以上项目1600个以上，产业项目突破1000个。推动华晨宝马铁西新工厂、大东工厂产品升级项目二期和研发中心项目加快建设，中航发燃气轮机产业化基地等项目开工，桃仙机场二跑道、沈丹铁路外迁等项目取得突破。

各类项目的实施将会提供新一批的就业岗位，但随着产业技术的创新升级、工艺设备的智能化和高端化，生产效能将得到更大的提升，原有的部分生产力将会被淘汰，因此第二产业的总体需求量不会有太大的变化，但是对于市场求职人员的操作能力及技能将会提出更高的要求。

三、第三产业

2021年我市将按照市场化、法治化、国际化要求，以“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”为指向，全力优化发展生态。进一步活跃会展业，打造全球工业互联网大会品牌，组织好制博会、建博会等国际性展会，鼓励举办有影响力的行业性、专业性、学术性展会年会。提升金融服务能力，发展科技金融、供应链金融等新业态，加快建设盛京基金小镇，完善股权投资、天使投资基金体系，加快推动区域性金融中心建设。深化“万人进万企”活动，积极开展“一联三帮”，当好服务企业的“店小二”。推进“文化+科技”，抓好文化消费和文化惠民平台等数字化平台建设。大力发展冰雪经济，打造特色冰雪体验与冰雪观赏旅游产品，办好沈阳冰雪节、卧龙湖冬捕节等活动。

在以上措施基础上，我市还将针对各重点行业推出专项措施。这些措施将进一步为第三产业中的重点行业带来机会，所以预测2021年以下四类行业人员供求占比可能会进一步提高。

居民服务和其他服务业：我市将加快发展现代服务业。加快发展服务消费，合理增加公共消费，满足健康、养老、育幼、文旅、体育等消费需求。大力发展现代物流业，引进培育网络货运物流企业，推动企业智慧工厂建设与智慧物流系统融合发展，提升东北冷鲜港区域辐射能力。积极培育工业软件、研发设计、检验检测等生产性服务业。随着城市的不断发展，各类服务业将不断升级优化，服务人员的需求量也将不断提升。

信息传输、计算机服务和软件业：随着5G时代的全面到来，“互联网+”建设是大势所趋，这有赖于信息传输、计算机服务和软件业人才提供高质量的服务，为稳定运行“互联网+”奠定良好的基础。我市将加快数字经济基础设施建设，新建5G基站6000个以上，开发“5G+工业互联网”等示范场景。构建工业互联网生态，扩大工业互联网标识解析节点应用规模，筹建工业互联网大数据中心和创新展示中心。大力推动数字产业化、产业数字化，深入开展企业“上云用数赋智”行动，推进虚拟现实、数字孪生、智能控制、边缘计算等技术应用，建设人工智能产业园、新松VR研究院及应用展示中心，创建国家新一代人工智能创新发展试验区。充分发挥数字政府建设引领作用，统一全市政务数据标准，加快数据资源共享开放，提升政务网络和数据安全防护能力，带动数字社会建设。

批发零售业：我市将实施消费升级计划，培育服务型经济品牌，建设国际消费中心城市。推进中街、太原街、北市场、奥体等重点商圈建设，发展夜购物、夜旅游、夜娱乐等业态。大力培育新型消费，着力引进培育电商供应链企业，加快直播基地和MCN机构建设，培育一批选品平台、选品中心，推动流量型经济快速增长。批发零售业的快速发展将为市场注入活力，也将产生一批的就业岗位需求。

科学研究、技术服务：我市积极参与辽宁实验室建设，集聚高端创新资源，全力推动浑南科学城规划建设。加快推进沈阳材料科学国家研究中心等5个“国字号”重大科技创新平台建设，积极争取深部工程灾害物理模拟等国家大科学装置在沈阳落地，增强高端装备轻合金铸造技术、玉米生物育种等7个国家重点实验室原始创新能力。支持东北大学人工智能、辽宁大学量子信息技术等创新平台建设。推动160个省市级科技创新平台与国家级平台捆绑联结。科学与技术人才是支持经济和社会发展的重要驱动，在加快建设升级版东北科技大市场的过程中，必然需要更多的储备人才，以更好的推动城市建设。

以下三类行业人员供求占比应该与去年同期持平。

教育：我市将加强小区配套幼儿园规划建设。创建义务教育管理达标校150所，防止“大班额”反弹。深入推进产教融合，订单培养规模突破1万人。支持驻沈高等院校“双一流”“双高”建设，支持沈阳医学院创建医科大学。全面发展素质教育，落实教师工资待遇，强化师德师风建设，教育事业整体趋于稳定。

文化、体育和娱乐业：我市积极推进文化赋能。实施中心里遗址等9处考古发掘，完成沈阳故宫大政殿等13处文物修缮。盛京皇城综合保护利用工程有序推进。棋盘山国家4A级景区通过复核验收。红梅文创园、1905文创园、城市书房、彩虹跑道成为文化新地标。向日葵教育等13家单位获批省级文化科技融合示范基地。我市成为国家体育消费试点城市。广泛开展爱国卫生运动。举办线上线下沈阳马拉松、市民运动会等全民健身活动，办好全国青少年滑雪大奖赛、青年乒乓球锦标赛等体育赛事。

金融业：全面落实减税降费政策，完善综合金融服务平台功能，进一步降低企业生产经营成本。健全社会信用体系，依法依规惩戒失信行为，平等保护各类企业合法权益，塑造公正公平安全可预期的发展环境。金融业将更加稳定发展。